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商务部财务司副司长刘景嵩作主旨发言

时间:2012-07-13 13:13:55 来源:中国贸易金融年会 】点击: (2012年年会)
首先,我受商务部领导的委托,对贸易金融专业委员会的成立和首届年会的召开表示热烈的祝贺。借此机会,我想就贸易金融在走出去中的作用谈几点看法,与大家交流。...

  首先,我受商务部领导的委托,对贸易金融专业委员会的成立和首届年会的召开表示热烈的祝贺。借此机会,我想就贸易金融在走出去中的作用谈几点看法,与大家交流。

  本 世纪初,党中央国务院提出走出去战略以来,我国对外投资合作快速发展,取得了非常显著的成就。截止2010年底,我国累计直接对外投资超过3000亿美 元,资产总额超过万亿美元,对外承包工程累计完成营业额4356亿美元,累计派出各类劳务人员543万人。走出去有效地推动了我国开放型经济的发展,缓解 了国内资源国际收支不平衡等多种压力。可以说走出去已成为促进我国经济持续、健康、快速发展的重要途径。是提高企业竞争力,培育中国跨国公司的必由之路, 是实施互利共赢的开放战略的重要内容。

  走 出去取得了显著成绩,离不开金融业的大力支持。一是支持规模不断扩大,截至2009年底,国家开发银行和中国进出口银行涉及走出去的外汇贷款余额1700 多亿美元,四大国有商业银行涉及走出去的外汇贷款余额355亿美元,到2010年底中国信用保险公司为走出去企业提供超过800亿美元的信用保险支持。同 时中非发展基金联合融资基金,中国东盟投资合作基金等,也为走出去提供了有效支持。二是服务水平逐步提升,一些银行向走出去企业提供包括融资方案设计、风 险分析与管理、法律政策咨询等众多业务的一站式服务。中国出口信用保险公司不断丰富保险品种,提供了包括长期出口信用保险、海外投资保险、特险和海外租赁 保险等多种险种。有的金融机构还为走出去企业提供近距离本土化服务。截止目前,国家开发银行已经设立了100多个国别工作组,进出口银行设立了3个海外代表处,四大商业银行在境外分支机构累计达到1000多家。中国银行业和企业合作成功运作了一批能源、资源等领域的境外重大项目。

  实 践表明,在走出去过程中金融发挥着越来越重要的作用。目前加快实施走出去战略,中国企业更加需要金融服务,从十二五乃至更长一段时间来看,加快走出去战略 的外部环境整体有所好转,内部条件也更加成熟。特别是我国人均国内生产总值已超过4000美元,已进入对外投资快速增长阶段。对外投资有可能在未来十年赶 上或者超过吸收外资的规模,这是经济发展的必然趋势,也是我国企业进一步拓展发展空间的内在需要,进一步实施走出去战略,企业迫切需要金融的强大支持,他 们希望进一步扩大融资规模,丰富融资方式,降低融资成本,便利融资程序,只有得到更好的金融服务,中国企业才可能走得快,走得远,走得好。同时加快实施走 出去战略,也为金融业的发展提供了广阔的空间和难得的机遇。从 国际经验来看,国际化经营是全球大银行保持和持续发展和增强国际竞争力的重要途径。西方跨国银行的蓬勃发展,正是通过为本国跨国企业提供金融支持而逐步壮 大发展起来的,著名的汇丰银行最初成立目的就是为了在东亚地区,特别是在中国给英国商人提供金融服务。目前中国银行业也正面临着这样一个难得的历史机遇。

  下 一步商务部将继续会同有关部门继续推动我国银行业的国际化进程,进一步发挥金融在实施走出去战略中的重要作用。一是推进相关管理体制的改革,以企业为主、 政府引导为原则,积极推进商务、外汇、金融等方面的管理体制改革,寓管理于服务之中,改进和完善境外投资外汇管理,健全境外投资项下跨境资 本流入的统计监管和预警机制。二是加快建立走出去金融风险防范机制。目前,我国企业走出去在防范金融安全方面还需要进一步加强指导,完善机制。目前我们正 会同有关部门构建风险防范体系,加强从国家层面对境外投资的风险评估、监测和预警。三是支持金融机构与企业加强合作,充分发挥政策性银行和商业银行政策性 保险和商业保险的综合作用,促进银行和企业的合作。当前商务部正就下一步走出去的重大项目,在牵线搭桥,创新企业和银行之间的合作机制,共同创造中国企业 参与国际竞争的新优势。

  最后,我要感谢金融界对商务工作的大力支持,谢谢大家!

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